[学习贯彻党的二十届三中全会精神]以深化科技体制改革引领特色科技强省建设 为谱写中国式现代化贵州篇章注入强大动力

党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，具有重要里程碑意义。全会擘画了进一步全面深化改革的宏伟蓝图，彰显了“将改革进行到底”的坚定决心，为以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景指明了前进方向、提供了根本遵循。

全会审议通过的《决定》对深化科技体制改革作出重要部署，经梳理共有40项改革举措。贵州科技系统将持续深入学习贯彻全会精神，按照省委、省政府统一决策部署，紧扣以“六大产业基地”建设、“富矿精开”为重点的产业发展需求，人民生命健康需求、生态环境保护需求以及现代山地特色高效农业发展需求，进一步深化科技体制改革。坚持供给侧和需求侧协同发力，不断增强科技供给的质量和效率，持续深化前期探索开展的科技人才托举培养、科技创新券、经费“包干制”等改革事项，着力解决科技供给和发展需求“两张皮”问题，加快科技成果向现实生产力转化，确保改革改出新活力、新动力和新效率，为奋力谱写中国式现代化贵州篇章作出科技贡献。

重塑科技创新平台体系。聚焦全省发展的战略需求，整合资源重点打造全国重点实验室、省实验室等战略科技力量。按照新建一批、优化提升一批、整合重组一批、调整淘汰一批的思路，打造一批高能级创新平台后备力量，支持以企业为主体建设科技创新平台，强化对平台成果产出和转化效益的评估考核，建立优胜劣汰、动态调整的运行管理机制，推动全省平台建优建强，为高质量发展提供更加坚实的平台支撑。

健全强化企业创新主体地位的体制机制。建立科技型企业“微成长、小升规、高变强”梯次培育机制，构建企业研发准备金制度，加强企业主导的产学研用深度融合，鼓励企业牵头或参与重大科技攻关任务，充分发挥科技创新券、规上企业研发活动扶持计划等政策牵引作用，鼓励企业加大研发投入，提升科技创新能力，真正将企业打造成我省科技创新的策源地。

改进科技计划项目和资金管理机制。深化科技计划项目管理改革，建立专家实名推荐的非共识项目筛选机制，优化“揭榜挂帅”“赛马制”等重大科技攻关任务组织方式，完善科技评价机制和尽职免责机制。完善竞争性支持和稳定支持相结合的投入机制，探索“拨投结合”支持模式，扩大财政科研项目经费“包干制”范围，推动省级财政科技计划管理体制更加完善、更具效能。

完善科技成果转移转化机制。深化技术转移体系建设，强化技术转移机构培育引进，建强技术经理人队伍。探索科技成果“先使用后付费”转化机制，大力推进职务科技成果赋权改革和资产单列管理改革，加大对做出突出贡献科研人员及团队的激励，优化科研人员科技成果转化收益保障和考评机制，促进更多优质科技成果在贵州落地转化。

优化科技人才培养引进机制。持续健全对青年人才、拔尖人才、领军人才、顶尖人才等人才分类培养支持机制，对顶尖人才及其后备人选“一事一议”给予支持，鼓励高校院所根据企业需求推荐选送“科技副职”“科技专员”到企服务，完善重点人才“蓄水池”等引才政策，发挥好科学家工作站柔性引才作用，健全科技人才及团队评价制度，建立职称评聘分离、能上能下的制度，在“引育用留”全环节集成发力，打造符合贵州发展需求的高水平科技人才队伍。

构建更加适配的科技金融体制。建立完善覆盖科技企业全生命周期的金融服务体系，探索构建“项目 投资 信贷”联动支持机制。聚焦投早、投小、投长期、投硬科技，建立完善科技创新风险投资体系。健全科技型中小企业融资风险分担体系，建立完善科技保险补助机制。鼓励科技型企业发行科创债券融资，为科技创新提供多元化接力式的金融服务。