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浙江日报发表富春江文章：历史期待我们交出怎样精彩的改革答卷

2024-08-26 14:38 由 杭州网 发表于 #国内

党的二十届三中全会聚焦进一步全面深化改革、推进中国式现代化进行了系统部署，具有继往开来的里程碑意义。在这样重要的历史节点，浙江应该交出怎样的答卷？

最近举行的省委十五届五次全会，全面学习贯彻党的二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神。全会强调，要永葆改革开放先行地的勇气和锐气，在进一步全面深化改革推进中国式现代化省域先行上干在实处、走在前列、勇立潮头。全会清晰画出了浙江进一步全面深化改革、推进中国式现代化的“施工图”“路线图”。

在浙江，沿江百姓间流传着这样一句俗语——“抢潮头鱼靠拼命”。潮头推拥、惊险恢宏，与潮共舞、踏浪争雄的弄潮儿，展现着高超技艺与过人胆识。只有勇于追浪，才能收获江海的馈赠。改革开放以来，浙江勇做时代的弄潮儿，乘风破浪“身姿矫健”，一往无前“出手不凡”。

面对新的进一步全面深化改革的大潮，弄潮儿该如何奋勇争先？

弄潮儿前行的动力是什么？

“弄潮儿向涛头立，手把红旗旗不湿”，2016年，在杭州二十国集团工商峰会的开幕式主旨演讲中，习近平总书记将这句宋词信手拈来，赞扬不畏艰险、勇立潮头、敢于胜利的“弄潮”精神。

生生不息的“弄潮”精神，始终涌动在浙江人的血脉里。回想改革开放之初，浙江手里的“牌”并不好，在自然资源等方面无优势可言。然而，全省地区生产总值从100多亿元增长到去年的超8万亿元，在全国的排名从十多位升到第四位。

回望二十多年前，在经历经济快速发展之后，浙江面临“成长的烦恼”。时任浙江省委书记习近平同志一针见血地指出：正在生产的缺电、正在建设的缺钱、正在招商的缺地。在他的亲自擘画下，浙江走上“八八战略”指引的道路。二十多年来，浙江发展的“含绿量”越来越足，含金量越来越高，人民生活幸福指数不断提升。

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进入新时代的十多年来，浙江全省地区生产总值连跨5个万亿台阶，到去年，浙江农村居民人均可支配收入达40311元，连续39年居各省区首位，城乡居民收入比连续11年呈缩小态势。变化是肉眼可见的。浙江乡村经常“美上热搜”，连一些外国博主都被吸引，感慨“浙江乡村为何那么美丽和富裕”。

从自身看，浙江的变化可谓“逆天改命”；放在全国看，浙江交出的成绩单十分亮眼。浙江是如何做到的？其密码无外乎“改革”二字。

对此，习近平同志在浙江工作期间，就作出过深刻总结，“改革开放以来，浙江的经济社会发展之路就是改革创新之路”。

有一个扎着麻花辫、爱笑的温州姑娘，被研究浙江经济的人百提不厌。她叫章华妹。1980年12月11日，温州市工商行政管理局为她颁出了全国第一张个体工商业营业执照。由此，浙江民营经济逐渐如繁花般怒放。今天，浙江民营经济已经如浪奔浪流，600多万浙商遍布全国、200多万浙商闯荡世界。

同样，回望“八八战略”的诞生，我们就会发现，这正是“发展”与“改革”之间的一问一答。习近平同志针对新世纪浙江发展遭遇的新的“成长的烦恼”，作了深入调研和深邃思考，将改革的理念、方法、要求贯穿于实施“八八战略”全领域、全方位、全过程。

义乌是世人观察浙江的一扇窗口。在浙江工作期间，习近平同志多次到访义乌小商品市场。当时，义乌发展面临融资、进出口通关等难题。针对这些体制机制上的不适应，习近平同志生动形象地指出，小孩子成长太快，而衣服太小，得“给成长快的孩子换上一件大衣服”。在他的推动下，浙江对义乌史无前例地下放管理权限。义乌，依靠改革名扬海内外。

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新时代十多年来，改革一直在路上。浙江以“八八战略”为总纲领，先后推出“四张清单一张网”改革、“最多跑一次”改革、数字化改革、营商环境优化提升“一号改革工程”等全局性重大改革。据统计，浙江累计获批改革试点600多项，400多项改革经验从浙江走向全国。

到浙江各地走一走，你就知道改革的烙印有多深。我们在采访中注意到，面临一项工作，很多浙江党员干部都习惯问几个问题——“能不能做得有些不一样？”“还可不可以更好一些？”“在国内拿得出手吗？”这些提问，反映出的是大家敢于改革、敢于突破的勇气。

何以最浙江？唯有改革。改革是浙江大地上最激动人心的乐章，是浙江点石成金的“魔法棒”。

先行者的使命何在？

习近平总书记对浙江寄予厚望，赋予浙江打造“重要窗口”、高质量发展建设共同富裕示范区的光荣使命，勉励浙江“干在实处、走在前列、勇立潮头”。去年，习近平总书记考察浙江期间，赋予浙江“勇当先行者、谱写新篇章”的新定位新使命，强调要在深化改革、扩大开放上续写新篇。

浙江唯有挺膺担当，义无反顾地扛起责任。

先行者，理念要先导。习近平同志在浙江工作了6个年头、1600多个日日夜夜，在省域层面对中国特色社会主义进行了理论创新和实践创新。“八八战略”是习近平总书记为浙江精心擘画的省域发展的全面规划和顶层设计。先行者，就要突出全面对标，确保习近平总书记重要指示精神和党的二十届三中全会精神不折不扣落实。先行者，就要突出以“八八战略”为统领，坚持好、运用好“八八战略”蕴含的全面深化改革的立场观点方法。

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先行者，做事要争先。别人在做的事，浙江要做得更好；别人还没开始做的事，浙江要先做起来。就拿高质量发展建设共同富裕示范区来说，没有先例可循，也无可借鉴经验。浙江必须通过进一步全面深化改革，破除制约高质量发展和推进共同富裕的痛点堵点，加快打造更多标志性成果，让群众获得感更强。同样，推进中国式现代化，浙江必须走在前，得高分。

先行者，迎难要先上。变化多端的潮向、起伏不定的浪涛，弄潮儿需与浪涛搏击。行进至今，“低垂的果子”都摘掉了，剩下的都是难啃的“硬骨头”。面对“既要、又要、还要”的多目标追求和“两难”“三难”甚至“N难”的重重约束，在推进中国式现代化的过程中只有啃下一块块难啃的“硬骨头”，将相互纠缠牵绊的难点卡点破解打通，才能打开浙江发展新境界。“勇立潮头”之后，如何“永立潮头”更是值得深思。

新的“成长的烦恼”如何破除？

成长便避免不了烦恼。本世纪初，浙江率先遇到“成长的烦恼”。习近平同志到浙江工作后，为解决“成长的烦恼”开出了“总药方”——“八八战略”，辟出了一条发展的光明大道。

如今，浙江在新的发展阶段遇到新的“成长的烦恼”：不仅面临着资源要素缺乏、发展动能减弱、发展空间受限、发展不平衡不充分的“四大难题”，还存在着科技自立自强、产业转型升级、民营经济创新蝶变、统筹安全发展的“四道关口”。

解决烦恼，关键还是在于持续推动“八八战略”走深走实，进一步全面深化改革。对照三中全会《决定》，浙江全量梳理贯彻落实的改革项目380多项，谋划提出14项牵一发动全身的攻坚性改革。

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有三个关键词尤为重要。

牛鼻子。大纲带动小目，举一纲而张万目。经济体制改革，是进一步全面深化改革的“重头戏”。比如，浙江要破解新的“成长的烦恼”，就要通过进一步全面深化改革爬过科技创新这道坎，就要因地制宜发展新质生产力。比如，如何进一步擦亮民营经济这张“金名片”，浙江提出推动中国特色现代企业制度建设，努力培育更多世界一流企业、单项冠军企业、专精特新企业、独角兽企业，持续打造民营经济发展新优势。

协奏曲。今天的改革关联性、互动性越来越强，它不是“个打个”地解决单个问题，而是要“串连串”地解决多个问题，更加需要整体谋划、系统布局，集成发力。 比如，营商环境的优化，就涉及法治环境、政务环境、市场环境、要素环境等方方面面，需要改革建立全链条、全天候、全过程的为企服务新生态。为此，在全国率先探索实施政务服务增值化改革的浙江，提出要让“高效办成一件事”成为常态，让各类企业在浙江享受到一流的营商环境。

金标准。人心标准就是改革的金标准。进一步全面深化改革，坚持“人民有所呼、改革有所应”是价值旨归。在此次改革中，围绕促进人的全面发展，持续创新生育、养育支持政策和养老服务体系，建立健全同人口变化相协调的公共服务供给机制，着力构建人的全生命周期服务体系，等等，瞄准的是群众的急难愁盼。

再过十年浙江将会怎样？

浙江省委十五届五次全会，为2035年的浙江“画像”：实现“三个再”“五个更”的奋斗目标，在科技创新、现代化产业体系、制度型开放等方面取得新的实质性突破，在民营经济、绿色发展、民生福祉等方面取得新的大幅度提升，推动经济总量、城乡居民收入和生活水平等再上一个新台阶、实现一个大跃升，实现更充分、更全面、更先进、更高质量、更可持续的发展，开创中国式现代化省域先行全新局面，再展浙江“干在实处、走在前列、勇立潮头”雄风。

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“三个再”和“五个更”，明确标注了浙江前行的坐标。仔细研读“再”和“更”这两个字，意味深长。

连续性。改革不是“竞速赛”，而是一场“接力跑”。锲而不舍、驰而不息，是抓改革的必需做法。没有一劳永逸的领先，也不会有一蹴而就的蜕变。

所谓“一而再，再而三”，“再”就意味着要在此前工作的基础上再努力冲刺。“更”意味着一事接着一事办，一锤接着一锤敲，努力做到越来越好。

突破性。改革不是在原地打转，不是低水平重复，而是要有重大突破，带来显著变化。这正是人们期待改革的原因之一。“再”和“更”都说明，省委十五届五次全会提出的改革举措，经过落地实施，一定会推动浙江经济社会发展取得重大突破。

如果把改革比作攀峰，最需要的就是登山者拿出不畏艰难、越挫越勇的劲头。面对一道道改革难题，需要有超乎以往的“闯劲”，主动打破壁垒，让发展齿轮精准咬合，进而打开一道道活力的“闸门”，让喷薄而出的源头活水凝聚成创新创业创造的不竭能量。

持久性。改革不是“毕其功于一役”，而是一场攻坚战持久战。“再”和“更”都表明，发展永不止步，改革未有穷期。

在奋进中国式现代化新征程上勇当先行者、谱写新篇章，需要我们创新打法，担当实干，把党的二十届三中全会精神落实到位，让省委十五届五次全会精神有效落地，不断积累量变推动质变。对每一个党员干部而言，都应当做改革的促进派、实干家，用一项项改革的“工笔画”绘就浙江发展的“大写意”。

“不是错过了前五年还有后十五年，而是赶不上这个时间表，耽误了前五年就没有后十五年的机会和境遇，失之交臂，悔之晚矣”，习近平同志在浙江工作时曾这样论述历史机遇期。现在，党的二十届三中全会鼓荡起强劲的东风，重大的历史机遇就在我们眼前。

浙江的美好明天，就在我们手中！

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