【四好之路 乡村通途】罗甸：狠抓“改革” 拼出实效

编者按：近年来，黔南州抢抓试点机遇，持续深入推进农村公路管理养护体制改革和“四好农村路”示范创建工作，下苦功夫、出大力气，扎实构建全州交通系统“四好农村路”这条“毛细血管”网络。目前，黔南州12个县(市)省级示范县创建率100%覆盖，成功创建贵州省“四好农村路”示范州，获评全国“四好农村路”建设市域突出单位。

多彩贵州网讯 (记者 毛帝清) 自全面深化农村公路管理养护体制改革以来，在省州主管部门关心支持和指导下，罗甸县着力推动深化农村公路管理养护体制改革，出实招、破难题，四个“深化”确保各项工作稳步推进。

深化管养体制改革，形成管养分离新局面

强化组织领导，建立健全管养体系。全面深化罗甸县农村公路管理养护体制改革，加快建立农村公路管理养护长效机制，推动农村公路高质量发展，成立由县人民政府主要领导为组长，分管副县长为副组长，明确了县、乡、村三级管护职责，建立健全“县道县管、乡道乡管、村组道村管”的农村公路管养体系。 2021年以来，在各方的共同努力下，养护成效明显，农村公路优良中等率达80%以上，年度农村公路管理养护综合考核成绩排位处于全州第一方阵。

强化政府考核，提升养护质效。从2021年起，我县明确将农村公路管理养护工作纳入县对乡(镇)、部门年度目标绩效考核，由县交通运输局结合年度工作任务，制定考核细则，参与开展考核工作。2021年以来累计表彰奖励养护先进单位9个、优秀养护工个人29名。

多渠道筹集养护资金，保障养护质量稳步提升。为切实改善农村公路通行条件，我县积极主动多方争取资金，在县委、县政府的大力支持下， 2022年以来累计争取到乡村振兴衔接资金1721万元用于公路水毁修复、危桥改造、窄路基路面加宽，其中2022年巧0万元、 2023年1371万元、 2024年200万元。

拓宽群众就业渠道，开发公益性岗位。将农村公路养护纳入公益性岗位管理，鼓励企业就近优先聘用有意愿且责任心强的脱贫户人口，一定程度解决就业难问题，较好实现助民增收。目前，养护企业已完成全部线路养护工人协议签订，共计128人(其中脱贫户28人、边缘易致贫户4人、监测户2人)。

深化基础设施建设，稳保“四好农村路”巩固提升

探索“交通+扶贫+四好农村路”建设。结合罗甸特有的产业优势，将“交通+扶贫”引入“四好农村路”建设。如：甲哨至麻怀、逢亭至大营、上隆至花桥等线路创建，有效解决了罗甸特色农产品的外运问题，为乡村振兴提供了优质保障服务，罗甸县特色农产品顺利搭上了“黔货出山”这趟列车，在助推地方社会经济发展、助力乡村振兴上提供交通运输服务保障。2021年以来，累计创建“四好农村路” 130.969公里，其中2021年创建54.523公里、2022年创建56.446公里、2023年创建20公里。

科学谋划，夯实交通项目建设基础。全力争资争项，抓实项目建设，改善交通环境。2021年以来，累计建设农村公路安全生命防护工程200公里，危桥改造工程15座。

深化“路长制”宣传，落实路长大巡查

全面覆盖，扎实开展路长大巡查。县农村公路“路长制”工作领导小组办公室印发《关于深入开展2023年“四好农村路路长大巡查”爱路护路主题活动的通知》(罗路长办发〔2023〕 1号)文件，成立了以县长为组长，分管副县长为副组长，各相关部门及乡(镇)负责人为成员的“路长制”工作领导小组，进一步压紧压实各级路长责任，加快提升“四好农村路”服务“四化”建设的支撑保障能力，协同推进我县“四好农村路”高质量发展。目前我县共设路长185名，路长信息公开及覆盖率达100%。

县副路长指导水毁抢修工作

大力推行“村规民约”，增强群众爱路护路意识。积极推行“村规民约”，全县177个行政村将爱路护路要求100%纳入村规民约，使得广大人民群众爱路护路意识得到极大提升，沿线群众自主参与养护积极性不断增强。为建立起“精干高效、专兼结合、以专为主”打下良好基础。

深化交通“安全线”，夯实交通领域安全基础

夯实行业安全基础。牢固树立“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的发展理念，以安全生产“百日攻坚”行动为契机，深入开展安全生产大排查大整治，重点围绕客货运输、道路交通、水上交通、工程领域等，压紧压实安全生产主体责任，深入开展安全生产专项督查检查和应急演练。自2024年1月以来共进行安全生产指导服务267人次，指导服务企业80家次，发现隐患199条，已整改189条，其余10 条正在整改中。

强化执法监管，维护交通发展秩序。持续开展打非治违联勤联动执法，组织高速路政十二大队、县公安局、县住建局、县教育局等部门，重点围绕道路交通非法营运“百日0攻坚”行动、旅游包车客运安全专项整治、出租车网约车专项整治、成品油运输专项整治、乡镇及校园周边安全整治、路政执法一等行动，增加联合检查频次，加大联合打击力度。今年以来，累计出动执法人员623人次，联合各部门开展联合执法累计22次，出动执法车辆206辆次，查处各类违法违规行为67起，行政处罚10万余元。

强化农村公路管养，保障群众出行畅安压实县、乡、村三级管理机构和企业养护生产主体责任，加强日常养护巡查力度，切实掌握农村公路动态情况，确保农村公路全隐患处治及时有效。今年以来，累计设置警示牌180余块、警示锥360余个、处置事故多发路段3处62米、路危石4处、清理坍方9处640立方米、挡墙4处360立方米、修复护栏3处86米、修复路面18处2700平方米；完成州级挂牌督办治理过一处。

一审：雷小露

二审：杨婷

三审：雷钦

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