定陶区创新“三链模式” 打造村级后备干部成长链

大众网记者 王硕 通讯员 王炜华 定陶报道

今年以来，定陶区结合基层治理，积极探索村级后备干部培养，实施“雏雁启航”工程，创新“三链模式”，打造村级后备干部成长链，着力锻造一支政治素质好、道德品行好、履职能力强、队伍结构优的农村带头人队伍，为推动乡村全面振兴提供坚强组织保证和人才支撑。目前，已储备村级后备干部1188名。

构建“优选链”，拓宽“选才”广度

自5月份开始，定陶区委组织部、定陶区委社会工作部在11个镇街实施“雏雁启航”工程，定陶区主要领导带头到联系镇街开展调研，根据摸排情况，分析村级班子运行、村情民意等现状，并与后备力量初步人选座谈，深入了解其就业、个人特长及回乡任职意愿等情况。对本土优秀人才全覆盖摸排，注重从致富带头人、高校毕业学生、退役军人、乡村好青年、农村巾帼力量、返乡创业人员等群体中选拔，着力摸排大专及以上学历、32周岁以下的后备力量，村党组织书记后备力量主要由村支书助理充实。按照“一降一升”原则，吸收年轻后备干部，注重梯次配备、中青互补，不断优化队伍结构。目前，全区村级后备干部年龄在35岁及以下733名，占比61.7%，专科以上学历367名，占比30.9%，村党组织书记后备力量共327名，全部由村支书助理担任。

贯通“精育链”，挖掘“育才”深度

实行村级后备人才“1+2+N”结对帮带制度，从镇街领导、村党组织书记、村“两委”成员中确定一批帮带导师，每1名村级后备力量由2名导师进行结对帮带，从实践指导、政策理论水平提升和综合协调作用发挥等方面进行全方位帮教指导，并组织后备力量根据所在村重点任务，至少参与2项村级重要事务，注重同征地拆迁、人居环境、信访维稳、跨村联建等重点任务紧密结合，在急难险重任务中历练心智、检验能力。

健全“严管链”，提升 “管才”温度

坚持“一镇一册、一人一档”建立后备力量个人成长档案，跟踪管理、精准培养。镇街党（工）委每年对村级后备力量进行一次考核评价，并对村级后备力量实行动态调整，针对出现违规违纪、工作不胜任、评估不合格等情形的，及时调整出去。针对表现优秀、口碑较好的后备力量，可按程序推选（选任）为村党组织书记、其他村“两委”成员、村集体经济组织负责人等，形成优胜劣汰、有进有出、充满活力的管理机制。