【地评线】长白时评：持续夯实营商环境法治之基护航经济高质量发展-中国吉林网

2024-10-17 14:53 由中国吉林网发表于 #国内

中国法学会日前发布《中国法治建设年度报告（中英文）》（2023）。报告显示，2023年，我国深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》各项任务部署，法治化营商环境建设得到有效推进。

法治是最好的营商环境。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视营商环境建设，坚持全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制，加快建设全国统一大市场，推进高水平对外开放，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。各地各行政执法单位强化法治意识，完善法治保障，优化法治服务，不断提升执法公信力和企业群众的满意度，以法治优化营商环境，全力护航经济高质量发展。

良法是善治的前提。从中央到地方，立法工作围绕贯彻落实党中央大政方针和决策部署，坚持尊重和体现客观规律，着力解决实际问题。2023年，行政立法聚焦重点领域、新兴领域，制定修订《未成年人网络保护条例》《非银行支付机构监督管理条例》《中华人民共和国专利法实施细则》等行政法规，为高质量发展提供有力法治保障。同时，坚持立改废释并举，对全部现行有效600多部行政法规进行集中清理，组织开展涉及黄河流域保护、青藏高原生态保护、行政复议等相关法规规章行政规范性文件专项清理。不断加强制度供给，为优化营商环境提供强大的法治保障。

转变政府职能，规范政府行为。良好的政务服务，是营商环境法治化的必备要素。为切实减轻经营主体负担，2023年，国务院取消调整与企业和群众生产生活关系密切的33个罚款事项，涉及教育、住建、金融等9个领域。减证便民持续深化，全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。各地积极打造诚信政府，提高政务守信践诺水平，深化政府信息公开工作，推进公共政策兑现。深化重点领域和关键环节的改革创新，以经营主体和企业需求为导向，细化量化政务服务标准，积极推行当场办结、一次办结、限时办结等制度，不断优化营商服务。建设数字政府，大力推进“互联网+政务服务”，提高群众办事便捷度和政府现代化治理能力。

推进依法行政，营造公平有序市场环境。国务院办公厅部署开展提升行政执法质量三年行动，重点加强涉企行政执法监督力度，依法纠正不作为、乱作为、粗暴执法、执法不规范等突出问题。各地各行政执法部门大力推进严格规范公正文明执法，实行清单化和项目化管理等创新做法，创新完善执法方式，不断提高执法能力。完善行政执法制度保障，平等对待各类商事主体，特别是要严格规范涉企执法检查行为。目前，省市县乡四级全覆盖的行政执法协调监督工作体系正在逐步建立，行政执法与刑事司法衔接机制建设也在探索推进，努力克服有案不移、以罚代刑等现象，为各类经营主体投资兴业营造公平、透明的良好环境。

以法治优化营商环境，只有进行时没有完成时。不断夯实优化营商环境的法治根基，才能为各类经营主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。要以水滴石穿的韧劲，久久为功，着力营造稳定公平透明可预期的营商环境，充分激发经营主体活力，推动经济持续稳定增长和高质量发展。（久泰平）

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