【地评线】多彩时评：向文山会海说“不”，为基层减负叫“好”

作者：孔维敏

党的二十届三中全会《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》明确提出要制定乡镇(街道)履行职责事项清单，健全为基层减负长效机制。这一决策部署，犹如一场“及时雨”，精准地洒向基层这片广阔天地，直击基层负担过重的沉疴顽疾。

曾几何时，“上面千条线，下面一根针”成为基层工作的真实写照。在一些地方，基层干部们被各种繁杂事务裹挟，本该用于深入群众了解民生疾苦、为乡村谋发展的时间与精力，被无端消耗在案牍劳形之中。

层层开会、重复发文是基层减负的“老大难”问题。有的会议内容空洞，对实际工作指导意义寥寥，纯粹为了开会而开会。文件更是纷繁，有的文件只是改了抬头、换了文号，内容大同小异，基层干部却要逐字逐句研读，反复落实，生怕遗漏关键信息而担责。

不合理的考核问责机制，不考虑基层复杂多变的情况，一味追求数据漂亮、形式完美。比如，个别地区硬性要求乡村绿化率在短期内达到超高比例，全然不顾当地土壤条件、资金投入等现实困难。一旦完不成，动辄问责，不少基层干部为了“免责”，只能搞些花架子、做表面文章，背离了为民服务的初心。

为基层减负，迫在眉睫。制定乡镇(街道)履行职责事项清单是关键一招。这就好比给基层干部一本清晰明了的工作手册，让他们清楚知道自己的“责任田”边界何在。以江苏省为例，部分乡镇(街道)开展了履职事项清单试点工作，清单出台后，乡镇干部明确了在经济发展、民生保障、生态保护等领域的核心任务，对于不属于职责范围内的事项，有权拒绝不合理摊派。这不仅让干部们工作起来更有底气，也大大提升了工作效率，原本混乱繁杂的局面变得井井有条。

健全长效机制，还需多管齐下。一方面，要在精简会议、文件上下苦工。提倡合并开会、开短会，利用视频会议等新技术手段，打破时空限制，让基层干部少跑腿、多干事。对文件要强化审核把关，杜绝“文件旅行”现象，确保每一份下发的文件都务实管用。另一方面，优化考核体系，引入群众评价机制。考核指标要接地气，充分考量基层的努力与进步，而非单纯以结果论英雄。群众满不满意、高不高兴，才是衡量基层工作成效的“硬杠杠”。让百姓为基层干部“打分”，促使干部真正把心思放在为民排忧解难上。

为基层减负，不是简单地做减法，更是为了激发基层干部的实干力量，让他们轻装上阵，心无旁骛地投身到乡村振兴、社会治理等伟大事业中。当基层干部们不再被无谓的琐事牵绊，他们就能迈开步子走进田间地头，俯下身子倾听百姓心声，用双手为中国式现代化筑牢坚实根基，书写属于基层的奋进华章。

一审：叶力

二审：文彬

三审：吴迪