纲举目张推动北京商业航天展翅高飞

本报特约评论员

科技创新的关键在人才，一方面，要依托首都教育科技人才资源优势，鼓励相关企业加强与院校的合作，针对性培养商业航天人才，并通过完善体制机制，发挥“借智、引智”作用，吸引国内外商业航天领军人才，强化全产业链建设；另一方面，积极构建待遇留人、感情留人、事业留人的暖心环境，在引进落户、子女入学、人才住房、配偶就业等方面开辟人才服务绿色通道，完善涵盖政务服务、医疗教育、住房保障等为一体的全链条服务体系，持续激发创新动力。

1月13日，捷龙三号火箭一次就将10颗卫星送入预定轨道；1月20日，谷神星一号火箭第16次发射成功；2月11日，长征八号甲运载火箭首飞成功……一开年，群“星”闪耀的“北京箭”不断刷新纪录，北京商业航天继续向新目标进发。近日召开的北京商业航天产业高质量发展大会透露，北京正加紧商业航天关键技术研发，含金量更高可重复使用火箭将在今年首飞。

近年来，在党中央的正确领导下，我国商业航天产业迅速成长，驶入了规模化发展的快车道，为加快发展新质生产力不断注入新的动能。与之相应，“造卫星、发火箭”成为吸引各省市纷纷布局、重点抢滩的大产业。

梳理各省份今年的政府工作报告可见，“商业航天”成为多地政府工作报告的高频词汇之一。北京作为我国航天事业的发源地，已聚集了300余家商业航天企业，涵盖了商业航天全产业链，形成了具有区域分工明确的“南箭北星”格局。在此背景下，2025年北京市政府工作报告将“商业航天”列为2025年重点培育的20个未来产业之一，并明确了建立投入增长机制等一系列措施，为商业航天业高质量发展注入了新动力，拓展了新空间。

商业航天业前景广阔，北京优势明显且潜力巨大。2月5日召开的2025年首都经济社会高质量发展推进大会提出：“大力发展新质生产力，增强经济发展新动能。强化国家战略科技力量，集中攻克‘卡脖子’技术”，吹响了加快发展新质生产力的号角，也为北京抢抓商业航天发展战略机遇指明了方向路径。

推进北京商业航天发展，有许多工作要做，其中至关重要的一条就是要坚持用好“抓重点、重点抓”的工作方法，聚力推进商业火箭卫星关键核心技术攻关，以重点突破带动整体推进。去年初，北京市政府办公厅印发《北京市加快商业航天创新发展行动方案（2024-2028年）》，明确了加快商业航天创新发展的八项重点任务，其中一项就是“攻关可重复使用火箭，突破产业技术瓶颈”。对于各地各相关部门来说，关键在于以助力可重复使用火箭研制为重点，积极主动作为，结合实际创造性开展工作，持续优化营商环境，用心用情当好“店小二”，全力以赴支持商业航天产业展翅高飞。

一是要发挥政策正向效应。通过制定明确、稳定且具有前瞻性的政策措施，建立多元化融资渠道，引导优质资本进入商业航天领域，鼓励更多企业参与商业航天产业发展；加大商业航天专项税收优惠、财政补贴力度，降低企业运营成本和风险；建立健全商业航天相关法规制度，规范市场秩序……从政策体系建设入手，为商业航天发展打造更适宜环境。

二是发挥协同效应。通过精心组织、科学统筹，优化“产、学、研、用”合作生态和机制，促进技术联合创新、各方协同攻关和成果转化。同时，推动耐心资本、政府服务等“长跑搭档”做好服务与支持，促进商业航天业协同发展。

三是发挥人才集聚效应。科技创新的关键在人才，一方面，要依托首都教育科技人才资源优势，鼓励相关企业加强与院校的合作，针对性培养商业航天人才，并通过完善体制机制，发挥“借智、引智”作用，吸引国内外商业航天领军人才，强化全产业链建设；另一方面，积极构建待遇留人、感情留人、事业留人的暖心环境，在引进落户、子女入学、人才住房、配偶就业等方面开辟人才服务绿色通道，完善涵盖政务服务、医疗教育、住房保障等为一体的全链条服务体系，持续激发创新动力。

“举网以纲，千目皆张。”各相关部门坚持把思想和行动统一到中央和北京市委决策部署上来，牢牢把握高质量发展这个首要任务，凝心聚力在商业火箭卫星关键核心技术攻关上下功夫，做好科技创新这篇大文章，奋发进取、真抓实干、久久为功，北京商业航天业定能纲举目张、厚积薄发，欣欣向荣，为新时代首都发展提供强大助推力。责任编辑：韩保林(EN087)